Sáng ngày 03 tháng 5 năm 2024, tại Hội trường tầng 1, Viện Nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương, số 17 Yết Kiêu, Nguyễn Du, Hai Bà Trưng, Hà Nội đã diễn ra buổi Hội thảo “Đề án Hoàn thiện chính sách quản lý về hoạt động sản xuất và kinh doanh bia” do Ths. Nguyễn Khắc Quyền, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chiến lược Chính sách Công Thương làm chủ nhiệm.
Hội thảo được chủ trì và điều hành bởi TS. Vũ Quang Hùng - Phó Viện trưởng, Viện Nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương. PGS. TS Đinh Văn Thành và TS. Phạm Hữu Thìn, 2 chuyên gia cao cấp Viện Nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương tham dự hội thảo với tư cách Bình luận.
Hội thảo còn có sự tham dự của đại diện Cục Công nghiệp, Bộ Công Thương, các chuyên gia là thành viên Hiệp hội Bia - rượu - nước giải khát Việt Nam (VBA), Hội đồng Khoa học Viện, Lãnh đạo các Phòng và các chuyên viên thuộc các phòng, ban nghiên cứu trong Viện.
Sản xuất và kinh doanh bia là lĩnh vực có đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế xã hội (thúc đẩy du lịch, tạo việc làm, đóng góp ngân sách khoảng 60 ngàn tỷ /năm)
Ngành bia có sự tham gia của nhiều loại hình doanh nghiệp với sự đổi mới về công nghệ,…trong bối cảnh một số chính sách về hạn chế tác hại của rượu bia (Luật phòng chống tác hại của rượu bia; Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt).
Hiện nay, công tác quản lý nhà nước gặp phải một số vấn đề liên quan đến tính đồng bộ, thống nhất cũng như hoạt động giám sát, thực thi chính sách. Bia là một trong những sản phẩm chịu nhiều loại thuế (Thuế nhập khẩu 35%, VAT 10%, thuế tiêu thụ đặc biệt 65%) và có nhiều ý kiến khác nhau về phương pháp tính và thời điểm áp dụng thuế,…
Trên cơ sở mục tiêu phát triển ngành bia được đặt ra tại Quyết định số 3690/QĐ-BCT ngày 12/9/2016 của Bộ Trưởng Bộ Công Thương về phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành bia, rượu, nước giải khát, việc nghiên cứu xây dựng Đề án là cần thiết và cấp bách. Đề án được chia thành 5 phần:
Phần 1: Tổng quan về sản xuất và kinh doanh bia ở Việt Nam
Phần 2: Thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động sản xuất và kinh doanh bia
Phần 3: Thực trạng quản lý nhà nước về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt và một số loại thuế khác.
Phần 4: Định hướng hoàn thiện chính sách về sản xuất, kinh doanh bia và giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với ngành bia.
Phần 5: Kiến nghị và tổ chức thực hiện.
Tại Hội thảo, các chuyên gia và đại biểu đều đánh giá Dự thảo Báo cáo tổng hợp của đề án cơ bản bám sát nội dung đề ra trong Hồ sơ thuyết minh Đề án đã đăng ký với Viện Nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương. Đề án được nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, đáp ứng được yêu cầu cấp bách hiện nay và những năm tiếp theo. Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phù hợp với đối tượng và mục tiêu nghiên cứu được giải quyết.
Bên cạnh đó, các Bình luận cũng đóng góp một số ý kiến, trao đổi để Chủ nhiệm Đề án cùng các thành viên tham gia thực hiện nghiên cứu, tiếp thu hoàn thiện Báo cáo tổng hợp Đề án. Theo PGS.TS. Đinh Văn Thành sẽ là hợp lý hơn nếu ở Phần 1 các tác giả bổ sung mục Tổng quan về các chính sách quản lý nhà nước về hoạt động sản xuất và kinh doanh bia. TS Phạm Hữu Thìn đề nghị tại nội dung mục 3.1.2 (Cơ sở khoa học và phương pháp tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng bia) không viết chung chung là: “ mặt hàng, dịch vụ” hay “hàng hóa” (từ trang 42 đến 46) mà có thể mặt hàng “bia”. Tại trang 68, đề nghị bổ sung thông tin là: “Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030” được phê duyệt tại Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Nhóm tác giả cần rà soát, chỉnh sửa lỗi kỹ thuật và lỗi trình bày.
Thay mặt nhóm nghiên cứu, ông Nguyễn Khắc Quyền cảm ơn các ý kiến đóng góp của các chuyên gia và các đại biểu tham dự hội thảo, ông chia sẻ sẽ cùng các thành viên thực hiện nhiệm vụ hoàn thiện Báo các tổng hợp đề án trên cơ sở tiếp thu các ý kiến đóng góp này.
Phát biểu kết luận Hội thảo, TS. Vũ Quang Hùng - Phó Viện trưởng, Viện Nghiên cứu chiến lược, chính sách Công Thương trân trọng cảm ơn các nhà khoa học, các chuyên gia và các đại biểu đã đến tham dự và đóng góp ý kiến và đề nghị chủ nhiệm đề án cùng nhóm nghiên cứu thu thập số liệu thêm và tiếp thu ý kiến các chuyên gia, chỉnh sửa bổ sung, nhanh chóng hoàn thiện Báo cáo tổng hợp.
Hội thảo “Đề án Hoàn thiện chính sách quản lý về hoạt động sản xuất và kinh doanh bia” đã diễn ra thành công tốt đẹp./.
Một số hình ảnh tại Hội thảo:
Từ Quỳnh Châu
Phòng Thông tin và xúc tiến thương mại- VIOIT